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Jugendarbeit, auch die offene Jugendarbeit, ist langst zu einem festen und anerkannten Bestandteil der offentlich gestiitzten sozialen Infra struktur imJugendalter geworden. Daran andern auch die z. Zt. wie derauflebenden Debatten urn das Profil, die Leistungsfahigkeit und Effizienz der vielfaltigen Angebote der Jugendarbeit nichts Prinzi pielles. Nicht urn die Aufkiindigung des Konsenses geht es, daB Ju gendarbeit notwendig sei, sondern urn ihre Verpflichtung auf groBere Effizienz und Kosten-Nutzen-Giinstigkeit, die heute - im Gefolge der angespannten Situation der offentlichen Haushalte - von allen sozialpadagogischen Leistungen der Jugendhilfe verlangt werden. Riickfragen nach der spezifischen "Rationalitat" der Jugendarbeit ergeben sich aber auch durch die Folgen der deutschen Einigung. Auch von der Jugendarbeit und ihren groBen und kleinen Tragern erwartet man einen Beitrag zum Aufbau entsprechender Strukturen in Ostdeutschland. Gerade nach dem Ende der zentralistischen Jugendarbeit in der FDJ und ihren Untergliederungen sowie nach dem einschneidenden Abbau der ehedem vorhandenen Jugendclubs und Freizeitstatten stellt sich die Frage mit besonderer Dringlich keit, welche westdeutschen Erfahrungen mit Organisationsformen und Angebotsstrukturen sich sinnvollerweise auf die Verhaltnisse in den neuen Bundeslandern iibertragen lieBen. Solche und andere Riickfragen nach den Grundlagen und nach der Reichweite v. a. der offen en Jugendarbeit rufen bei den Fach kraften und auf seiten der Jugendarbeitsforschung nicht zuletzt des halb eine gewisse Verlegenheit hervor, weil es gerade in diesem Feld (immer noch) an reflektierten und iiberpriiften Erfahrungen, an durch Forschung gesichertem Dberblickswissen fehlt. Diese Liicke hat gerade der 8. Jugendbericht erneut herausgestellt.